精文减会 改进调研
北海四项措施切实为基层减负
广西新闻网-广西日报北海讯 （记者 蓝永前）今年以来提拔重用10名干部，上半年发文、会议数量分别下降56.8%和69.4%，精准问责38名党员干部……自2019年开展“基层减负年”活动以来，北海市按照中央、自治区的部署要求，以高度的政治自觉、强烈的政治担当扛起为基层减负工作，紧紧围绕“严、活、慎、实”四字做文章，大刀阔斧删繁就简、革除积弊，坚持抓好作风建设，切实解决形式主义、官僚主义突出问题，取得了突出成效。
“严”字当头，持之以恒守住“精文减会”底线。北海市严格落实文件会议计划控制目标，坚决从严管理、审核、把关，严守“只减不增”的硬杠杠，对县区和市直部门发文开会情况加强动态监测和不定期抽查，形成“月汇总、季统筹、年对账”机制，对出现超发、超开苗头的及时进行预警提醒，确保文件、会议控制在计划范围内。据统计，今年上半年发文、会议数量分别为218件、215个，比2019年上半年（505件、703个）分别下降了56.8%和69.4%。针对今年统计口径的调整，该市主动与各重点监控单位联系，对各单位日常“精文减会”工作中遇到的问题，做好解释、指导工作，努力做到日常工作与减负两不误。
“活”字提效，改进方法做好“瘦身除痕”工作。北海市2020年市级督查事项保留33项，比上年减少35.3%。该市采取灵活多样的督检考和调研方式，不打招呼、不定线路，不搞层层陪同，直奔基层一线、工厂车间、田间地头，真正看到、听到、问到实情，避免做表面文章、玩文字游戏。市委办公室坚持提前谋划好市委主要领导周活动预安排，加强与市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室及市委常委部门沟通协调和信息共享，统筹做好市领导活动安排，防止调研扎堆、检查过频、活动交叉等现象，解决基层干部忙于陪同领导、疲于应付检查等问题。
“慎”字为重，实事求是完善“问责纠错”机制。一是规范处理检举控告。制定检举控告工作流程，规范处理检举控告的程序和方法，对受到诬告、错告的干部及时澄清是非，最大限度消除负面影响。二是进一步完善问责制度。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、精准问责、慎重问责。今年上半年精准问责38名党员干部，避免问责泛化。三是建立容错纠错正面清单和负面清单。明晰细化可容和不可容各10种情形及条件，进一步厘清容错纠错边界，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性。
“实”字暖心，积极主动落实“关爱帮扶”措施。北海市完善市管干部谈心谈话制度，继续开展“给组织一封信”活动，认真倾听干部心声。制定易地交流任职挂职的基层干部住房、交通保障等政策，减轻基层干部的生活负担。持续推进驻村公寓建设，逐步改善乡镇干部周转房条件，完善乡镇机关事业单位工作人员补贴机制。设立关爱帮扶资金，对患重大疾病、家庭出现重大变故等困难的干部给予帮扶。每年设立党内关爱基金，2020年以来帮扶干部3人，支出5万元。出台《北海市激励干部担当作为系列措施》《北海市激励干部担当作为奖励办法》，对在“三个一线”、脱贫攻坚和高风险岗位的干部，实行工作补贴优先、评优表彰优先、教育培训优先、外出疗养优先、提拔重用优先。今年以来提拔重用了10名干部。此外，该市进一步明确完善县（区）乡镇职责关系，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，防止层层向基层转嫁责任。
