原标题：联手国开行海南分行
三亚将设城乡发展股权投资基金
三亚市委常委会昨日审议通过《三亚市城乡发展股权投资基金方案》。根据方案，三亚市政府将与国家开发银行海南分行合作设立三亚市城乡发展股权投资基金，打造与债权融资相匹配的股权基金融资平台，为三亚经济社会发展提供全方位资金支持。
据悉，该基金的设立是从三亚市经济和社会发展的实际出发，充分考虑三亚市地方政府债务负担较重、政府投资拉动急需资金、部分项目资本金不足等情况，发挥政府的组织优势和国开行海南分行的融智优势，为三亚市发展海洋经济、完善城市基础设施、实现总部经济等战略性投资发展提供资金保障。基金明确以服务政府为目标，可担任政府融资、民生建设、产业发展等各方面提供服务的运作平台。
根据方案，三亚市城乡发展股权投资基金按总规模400亿元设定，实际规模将根据三亚市需求逐笔投入、滚动发行而定。最终的基金规模由三亚市政府确定。出资比例按90%：10%实行，其中90%由国开行海南分行负责募集，10%由三亚市政府出资。采取“母+子基金”运作模式，根据项目所需不同分类设立专项子资金。申请该基金的项目由政府选择和提供。
三亚市城乡发展股权投资基金具有多重优势。通过该平台，国开行海南分行将统一协调、引导各类社会资本参与，高效筛选各类资金渠道，降低资金募集成本。从政府角度看，将避免单个项目单独融资、多个项目寻找多个投资人导致的多方竞争、效率低下、拉高成本的情况。通过构建政府参与的投资决策体系，将提高决策科学性和效率性。
基金将按照“成熟一个，投资一个”的原则进行出资。首期出资规模为30亿元，主要用于三亚“双城双修”、人才城、半岭温泉、棚改等项目。
