2016年山西旅游大会申办城市主要角逐城市之一
晋中，地处山西腹地。这里不仅有绝美的太行、太岳山脉自然美景，潇河汾水的湖泊湿地，满眼染绿，处处氧吧，更是天下闻名的晋商故里。一处世界文化遗产、两座国家级历史文化名城、三个5A级景区、平遥国际摄影节、晋商大院、万里茶路、现代银行的鼻祖是她独有的名片。这里曾经是中国财富最为集中的地方，这里更是中华民族精神和文化的富集之地。晋商精神、太行精神、大寨精神都诞生在这里。五百年晋商集体呈现出的行公义、好怜悯，重国家社稷之大义的晋商先辈，是修身、齐家、治国平天下的中国传统文化的忠实践行者。“行大道、重仁义、讲诚信、谋进取”的晋商精神，是晋商先辈留给后人最宝贵的财富。正是基于如此厚重的文化和丰富的民族精神，晋中被专家学者们定位为“晋商故里 家国晋中”。
畅游晋商故里、走进晋商大院，领略自然美景和古城风韵的同时，更是接受了一次精神的洗礼。五百年晋商先辈曾经的民族大义和家国情怀，舍小家顾大家、英勇献身的太行精神，战天斗地的昔阳大寨精神，依然深深影响着今天的我们。2015年，来晋中的中外游客达5000多万人次，全省第一。文化晋中的蓬勃发展，也在不断提升着山西在全国乃至全球的知名度和影响力。作为全省唯一的全国旅游服务业标准化示范城市，2016年年初，晋中市又入选国家旅游局首批创建的“国家全域旅游示范区”名单，再一次全省唯一。在山西的版图上，晋中文化旅游强劲的生命力和迅速扩大的影响力，正在形成一种山西旅游发展的领军力量。这不是一时的炒作，这是基于厚重的历史、优秀的文化和精神之上的厚积薄发。交通区位优势、旅游资源优势、吸引全球目光的影响力共同构成了晋中举办山西旅游大会十足的底气。
基于此，晋中市市长胡玉亭在山西旅游大会申办发言中慷慨陈词：“争办旅发大会，助力山西旅游，回报社会厚爱，我们责无旁贷！我们的自信来源于晋中旅游底气十足、晋中旅游大气磅礴、晋中旅游志气凌云。”
2016年年初，晋中市入选国家旅游局首批创建的“国家全域旅游示范区”名单，晋中，也成为我省唯一入围的地级城市。基于此，晋中市紧抓机遇，结合晋中旅游“十三五”规划，周密部署，全面推动旅游产业向深度和广度空间拓展，在全省率先向全域旅游发展模式高速迈进。
优势集聚，夯实全域旅游发展基础
2016年的“五一”小长假，晋中市旅游市场再次迎来旅游高峰，3天共接待游客253.6万人次，实现旅游总收入16.7亿元，稳居全省第一位。
平遥古城、乔家大院、王家大院、介休绵山、左权麻田八路军总部、昔阳大寨、榆社云竹湖……一张张靓丽的文化旅游名片，早已构筑起晋中市文化旅游产业发展的大格局，为该市旅游产业发展向更深层次迈进奠定了坚实的基础。
“晋中市的旅游资源可以说极为丰富，全市可供开发的旅游资源有1万余处。无论是资源体量，还是质量都在全省领先。其中，5A级3处，在全省最多，再加上12处4A、9处3A，晋中市的A级景区总量也位居全省第一……”晋中市旅游局局长王润明如数家珍地向记者介绍晋中当地的文化旅游资源。
经过多年的发展，以晋商文化旅游、太行山爽塬度假旅游、红色文化旅游、乡村休闲游为核心的旅游发展格局初步形成。
2015年，晋中全市共接待游客5039.56万人次，同比增长25.24%，居全省第一；旅游总收入513.37亿元，同比增长25.79%，排在全省第二。
此外，晋中市的旅游标准化建设也格外引人注目，2013年6月，晋中市顺利通过国家旅游服务业标准化示范城市验收，成为我省旅游服务业标准化创建成功的首个地级市；2014年，平遥县通过国家旅游局终审验收，成为全国唯一的一个县级旅游标准化试点；2015年，晋中全市旅游增加值占服务业比重达到20%以上，就业贡献超过了15%。
“从晋中来看，我们已经拥有了核心的旅游吸引物、庞大稳定的客源市场，旅游在地方经济中日益占居主导地位，旅游发展深入人心。相对来说，升级到全域旅游目的地成本低、速度快，全域旅游大有可为。”王润明局长进一步对记者说。
周密布局，构筑全域旅游发展格局
为进一步推进全域旅游示范区建设，晋中市旅游部门多次召开专题会、研讨会，并初步形成了《创建“国家全域旅游示范市”的工作方案》，进一步明确了发展路径。
3月16日，晋中市市长胡玉亭更是全程听取了晋中市全域旅游示范区工作汇报，并指出，要将全域旅游示范区创建和“十三五”打造千亿产业目标结合起来，营造大抓旅游、攻坚旅游的“一盘棋”格局和氛围。
与此同时，晋中市还将进一步成立全域旅游工作组，市县两级政府每季度将召开一次旅游专题会议，研究解决重大问题。同时，将平遥县作为全域旅游“1+3”试点，设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局。
此外，市县两级政府还设立旅游宣传促销专项资金和旅游产业发展专项资金。市级宣传促销资金每年5000万元，4A级以上景区所在县级不少于2000万元。市级产业发展资金每年不少于4000万元，各县（区、市）不少于1000万元。一系列旅游产业发展奖励办法，为进一步部署全域旅游发展注入了强大的资金支持。
“下一步，我们还将进一步搭建融资平台，坚持集团化发展的思路不变，广开招商门路，多方寻求合作，引进大企业大集团，以资源整合、资产重组方式，尽快成立晋中旅游集团公司，搭建融资平台，为全域旅游提供市场化的资金链条。”王润明局长说。
经过几个月的严密规划，“一核两心三圈四线”的全域旅游发展规划格局初步形成。“一核”，是以晋中市城区为全域内核，打造山西文化旅游高地。“两心”，一是以平遥古城为南部中心，二是以左权、和顺、昔阳为东部联合中心。“三圈”，一是以市城区、榆次区、太谷县、晋中开发区、省高校新区为组团，打造都市休闲旅游圈；二是以平遥县、祁县、介休市、灵石县为组团，打造世界文化遗产旅游圈；三是以左权、和顺、昔阳、寿阳、榆社为组团，打造太行山爽塬度假旅游圈。“四线”，是以一核、两心、三圈为基础，整理所有资源，打造晋中休闲度假游、晋商文化遗产游、太行民俗风情游、中国（晋中）家国文化游等四组线路。
全面提升，打响全域旅游攻坚战
为进一步提升晋中旅游产业品质，晋中市全面开启景区A级化建设，并划分三个档次的创建标准：年接待游客10万人次以上的景区创4A，年接待量5-10万人次的创3A，年接待量5万人次以下的要创2A或1A，以2015年底为基数，到2017年底数量翻番。“十三五”中期实现全市景区景点A级化全覆盖。
与此同时，围绕旅游服务业标准化建设，立足国家标准，凸显晋中特色，晋中市出台一系列旅游标准化特色服务规范，侧重旅游软环境和软服务打造，通过旅游服务的标准化带动城市综合服务功能和整体承载能力的全面增强。
此外，采取市、县、企业三级联动，全域化宣传城市形象，进一步打响“晋商故里·家国晋中”全域文化旅游品牌，并按照空间、区域、季节、特色等多维度组合，推出100条旅游线路，为全域旅游植入全新内涵。
全域旅游首先要实现全域信息化，“旅游+互联网”是全域旅游的基础支撑。为此，晋中市将进一步成立“晋中市旅游数据中心”，引入OTA品牌电商、数据研发团队，整合通信运营商、金融服务商、优秀旅行社以及本地技术企业等多方资源，打造线上线下全时空旅游信息服务平台。
“下一步，我们将进一步实施全域化布局、全业态融合、全民化参与‘三大战略’，因地制宜，因业兴旅，探索实践‘一村一景、一乡（镇）一片、一县一色’的全域旅游发展途径和模式，形成处处是旅游环境，人人是旅游形象的旅游大格局，让全域旅游成为人人参与的全民运动！”王润明局长如是说。
本报记者 郝光明 实习记者 董永德
