信网12月10日讯（见习记者 王馨蕊）“引才为先，育才为本，留才为要”，在由“引才大战”向“留才大战”转变的新时期，优质的人才服务环境是让人才留得下的关键所在。近几年，青岛市聚焦用人主体和人才关切，创新打造“一站式”人才服务品牌，全面推行“一式四化”（即“一站式、市场化、无感化、定制化、国际化”）人才服务新模式，全面提升人才服务态度、速度、温度。青岛在2022年中国城市95后人才吸引力排名第13，连续3年获评“中国最佳引才城市”、连续10年获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
聚焦解决人才办事繁，全面推行“一站式”人才服务
许多人才在办理各种事项时，或多或少因为流程繁琐、材料复杂等问题影响办事效率、降低服务好感，人才服务速度亟需提升。为此，青岛创新打造网上办事大厅，积极推行人才服务“网上办”“移动办”和关联事项“一事全办”，目前61个事项实行“一网通办”，30个事项实行“移动办”，今年已服务用人主体近3.1万家、50多万人次。
“为解决人才服务事项窗口太多、事项分散的问题，我们创新打造了‘人才服务一件事’联办平台，将分散于全市各部门的落户办理、补贴申领等13个高频人才服务事项集成来青人才视角的‘一件事’，实行‘一口进、一并办、一网通’，实现减材料47%、减时间80%。”青岛市公共就业和人才服务中心主任董海波介绍说。
此外，青岛还编制发布了“一站式”人才服务清单，建立“第一响应人”机制、“一口受理、并联办理、闭环管理”运行机制和“区市和行业人才服务责任考核机制”，全市高层次人才服务需求即时受理率、按时办结率均达到100%。
聚焦提升人才获得感，创新实施“定制化”人才服务
目前，现行的许多人才政策都是普惠性的，难以满足重点项目及紧缺人才的需求。为此，青岛聚集重点人才、重点项目和重点企业，分别提供定制化人才服务。
为重点人才提供定制服务。突破“四唯”限制，采取“按薪定才”“以赛选才”“自主荐才”等方式，为海尔等26个单位的54名高端产业人才定制化发放高层次人才服务绿卡，直接帮助人才解决家属随调安置、子女入学入托、购买人才住房等60多个问题。
为重点项目提供定制服务。首次认定100个市级重点招才引智项目，建立“项目吹哨、专员报道”机制，提供“帮办代办、快办特办”服务，促进重点项目加快落地实施，目前已为创建国家高端智能家电制造业创新中心、海信产值倍增计划等重点项目制定专项支持政策19项，提供重点项目专员帮办代办服务568人次，协同项目招引人才6.6万余人。
为重点产业提供定制服务。紧密对接智能家电、海洋装备、虚拟现实、新能源汽车等24条重点产业链，组织开展“人力资源+”对接服务行动，提供“多样化”和“个性化”专属菜单服务，目前已经为重点行业产业定制服务110余项，组织“人力资源+”专场对接活动355场，为企业量身提供人力资源服务1000余项次。
聚焦满足需求多元化，加快拓展“市场化”人才服务
“从高铁青岛站出站，我便看到了人才旅社的标识，踏入旅社的大门，温暖的氛围、靠谱的求职信息让刚来青岛的我瞬间有了归属感。”省外学子陈同学说。据悉，为增强来青人才归属感，青岛采取市场运作、政府补贴的方式，创新打造“人才旅社”，为首次来青人才提供“6天免费+1天低价”的住房服务，今年已接待青年人才1256人，为来青人才节省住宿成本60余万元。
随着社会的发展进步，人们对美好生活的需要日益增长，公共服务已不能满足人才的各类需求。青岛积极采取市场承接、政府购买的方式，将服务的触角延伸到子女托管、免票旅游、人岗匹配等人才工作生活的方方面面，累计开展市场化服务项目65个，4.5万余人享受到市场化服务。同时，为促进来青人才加快融入城市发展，还采取市场运作、政府支持的方式，创新打造10家产才直联的人才驿站，为来青人才提供专业对口岗位推荐、特价住宿、政策帮办、团队组建、创业指导、生活交友等一条龙服务。目前享受人才驿站特价住宿达到1.4万余人，已匹配落地3000余人。
聚焦提升服务感受度，积极推行“无感化”人才服务
当前，社会的信息化程度不断提高，依托数智平台为人才提供“无感化”服务已变成主流形式，青岛构建了感知式信息匹配机制，利用关键信息为人才和企业“画像”，实现人与政策、岗位、技能培训等信息无感适配。今年以来，平台专属政策推送304.8万余次，覆盖企业8万余家。与此同时，青岛还推行“政策找人”和“免申即享”。目前，已经对高校毕业生安家补贴、青年人才一次性安家费、博士后聚青补助等18项人才政策实现“政策找人”“免审即享”，发放资金7130.21万元。
线上平台搭建成功，线下朋友圈也逐步形成。依托人才园区常态化开展“CEO下午茶”等品牌活动，打造“一带一路”国家在华留学生发展圈、人才生活馆等细分领域人才赋能平台，促进在青人才间加强交流和相互赋能，构建人才发展微生态。下一步，将成立“蓝洽会”企业家俱乐部，助力海内外企业家协同发展。
聚焦提升国际便利化，加快升级“国际化”人才服务
今年，青岛市第十三次党代会确立了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的奋斗目标，为青岛推进现代化国际大都市建设指明了路径方向，在深化高水平对外开放的同时，营造国际化的服务生态至关重要。为此，青岛坚持“三高”原则积极搭建平台，提升国际便利化。
高水平打造国际化人才对接平台，建成RCEP国际人才服务中心和浮山湾国际人才港，积极链接中日、中以、中法、中德等国际客厅，构建起国际人才来青对接服务常态化机制，为国际人才来青提供一流便利服务。
高质量打造海归人才全天候对接平台，创新建立线上“留学人才港”+留学人员创业园，为留学人才打包提供政策查询、学历认证、免税购车、求职就业、申领补贴、创业孵化等“全周期”服务，助力我市每年回引留学回国人员1500人以上，稳居全省第一。
高标准建设国际人力资源服务贸易平台，充分发挥青岛引领胶东、辐射日韩，链接“一带一路”对外开放桥头堡及龙头城市作用，成功创建全国首批、全省唯一的国家人力资源服务出口基地，在全国率先制定发布55项国际人力资源服务清单和10项支持基地建设措施，加快构建全球人力资源服务网络。目前全市在境外设立人力资源分支机构（联络站）超过200个，服务人员10多万人次，服务用人单位2千余家次。
“一流环境方能造就一流人才”，青岛市人力资源和社会保障局副局长刘传华介绍说，“站在新的起点上，青岛市将深入实施人才强市和人才引领发展战略，坚持人才是第一资源，以主动适应和更好满足新时代人才服务需求为导向，以尊重人才、关爱人才、发展人才、成就人才为主线，以提升人才服务的针对性和获得感为重点，全面加强人才服务体系建设，全面提升人才服务质效，为汇聚天下英才提供有力支撑和保障。”
